推动民营经济新飞跃：立法再升级，促进法引领未来

民营经济促进法立法再进一步，标志着我国民营经济发展迈入了一个全新的阶段。改革开放以来，民营经济在党的理论和路线方针政策指引下，快速发展，成为国民经济的重要组成部分。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出“制定民营经济促进法”，这体现了党中央对民营经济的高度重视和坚定支持。将改革开放后特别是党的十八大以来党中央、国务院发展民营经济的方针政策和实践中的有效做法转化为法律制度，将更好地巩固改革成果，回应各方关切，提振发展信心。

民营经济促进法的制定，不仅是为了把现有的政策支持上升到制度层面，更是为了让民企在一个更加稳定、可预测的法律环境中成长壮大。通过立法确立固定的法律框架，可以确保政府对民营企业的承诺长期有效，让企业能够在更加稳定的环境中做出决策。这对于激发民营企业的活力，促进其持续、健康、高质量发展具有重要意义。

立法过程中，民营经济促进法草案首次将“两个毫不动摇”“培育和弘扬企业家精神”等写入法律，并明确“促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策”。这一表述充分表明，促进民营经济发展是党和国家一以贯之并将长期坚持的大政方针。

在市场准入方面，民营经济促进法草案明确规定市场准入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入。这有助于打破民营企业长期面临的市场准入难题，促进公平竞争。同时，草案还落实公平竞争审查制度，要求出台政策措施必须经过公平竞争审查，并定期评估、清理废除含有妨碍全国统一市场和公平竞争内容的政策措施。

在科技创新方面，草案明确支持民营经济组织在发展新质生产力中积极发挥作用，鼓励民营经济组织参与国家科技攻关，支持有能力的民营经济组织牵头承担重大技术攻关任务。这将推动民营企业在技术创新中扮演更加重要的角色，助力中国经济在全球产业链中的地位提升。

在投资融资支持方面，草案着力优化民营经济投融资环境，支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程。要求各级政府及其部门做好投资项目的推介对接，支持民营经济组织盘活存量资产、提高再投资能力。同时，支持金融机构开发适合民营经济特点的金融产品和服务，向民营经济组织提供权利质押贷款等融资支持。

此外，民营经济促进法草案还强调了对民营经济组织的规范经营和权益保护。草案对民营经济依法经营、主动融入国家战略、积极履行社会责任等提出要求，将更好保障民营经济在法治轨道上行稳致远。在权益保护方面，草案强化了行政执法的监督，规范执法检查程序，对行政处罚应当与违法的事实、性质、情节及社会危害程度相当作出规定。同时，禁止利用行政或者刑事手段违法干预经济纠纷，坚决遏制乱罚款、乱检查、乱查封等行为。

民营经济促进法的立法进程，也反映了我国法治建设的不断完善。将政策通过法律的形式固定下来，可以更有效地激发市场活力，维护市场秩序。同时，法律制度的完善也为民营企业提供了更加公平、透明、可预期的法治环境，有助于提升其竞争力和创新能力。

然而，立法只是第一步，关键在于实施。民营经济促进法的出台，需要各级政府及其部门切实履行法定职责，确保法律制度的落地生根。同时，也需要民营企业自觉遵守法律法规，依法经营、诚信经营，共同营造良好的市场环境。

在未来的发展中，民营经济将继续发挥重要作用，成为推动我国经济高质量发展的重要力量。民营经济促进法的立法再进一步，将为民营经济的发展提供更加坚实的法治保障。我们有理由相信，在党和政府的坚强领导下，在法治的保驾护航下，我国民营经济将迎来更加广阔的发展前景。

总之，民营经济促进法的立法再进一步，是我国法治建设的重要里程碑，也是民营经济发展的重要机遇。我们应该倍加珍惜这一机遇，共同努力，推动民营经济持续、健康、高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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